Styret i Karmsund Havn anbefalte allerede i februar 2022 at flyplasseierskapet skulle løftes ut av havneselskapet. Anbefalingen kom aldri til behandling i Havnerådet. I stedet valgte kommuneadministrasjonene en løsning som gjorde det mulig for Karmsund Havn å fortsette. Nå er rundt 15 millioner kroner i egenkapital tapt.
FLYPLASSAKEN: Historien om Karmsund Havns rolle i Haugesund lufthavn Karmøy kunne ha sluttet allerede i 2022.
Det gjorde den ikke.
Etter kritikken fra KPMG anbefalte Karmsund Havns styre at eierskapet i flyplassen burde flyttes ut av havneselskapet.
Anbefalingen ble sendt til Havnerådet 3. februar 2022.
Men Havnerådet behandlet aldri brevet.
Rådmennene tok over arbeidet
Karmøy kommunes egne saksdokumenter forklarer hvorfor.
Brevet ble ikke behandlet fordi rådmennene i deltakerkommunene allerede hadde satt i gang sitt eget arbeid med å vurdere framtidig eierskap.
På bordet lå to alternativer:
Karmsund Havns formål kunne utvides slik at selskapet lovlig kunne fortsette med flyplassvirksomhet, eller kommunene kunne overta eierskapet i Karmsund Lufthavn Invest og dermed løfte flyplassen ut av havneselskapet.
Prosjektgruppen besto av næringssjefene i Karmøy og Haugesund og en seniorrådgiver fra Tysvær. Rådmennene i Karmøy, Haugesund, Tysvær, Bokn, Vindafjord og Sveio deltok i arbeidet, mens Bømlo ble holdt orientert.
La exit-alternativet til side
Før sommeren 2022 valgte rådmennene å legge det langsiktige alternativet om kommunal overtakelse til side.
Årsaken som oppgis i dokumentene, var de krevende forhandlingene mellom Lufthavndrift og Avinor.
I stedet konsentrerte de seg om å endre formålet i Karmsund Havns selskapsavtale, slik at havneselskapet kunne fortsette som flyplasseier.
Dette var ment som en mellomløsning.
Karmøys saksframlegg understreket at investeringen på 15,1 millioner kroner fra 2018 var ansett som midlertidig, og at ny eiermodell måtte være på plass før eksponeringen begynte å få konsekvenser for utviklingen av selve havnen.
Satte en absolutt frist
Kommunestyrene vedtok derfor en svært konkret bestemmelse:
Ny eierstruktur for Karmsund Lufthavn Invest/Lufthavndrift skulle være implementert innen 1. januar 2025.
Samtidig åpnet Karmøy for å kompensere Karmsund Havn for ytterligere økonomisk tap og ga sin representant fullmakt til å stemme for en investeringsramme på opptil 12 millioner kroner.
Men 1. januar 2025 kom uten at Karmsund Havn var ute.
I stedet vurderte havnen nye millioner
Bare noen måneder etter at fristen var passert, var Karmsund Havn på vei inn i en ny kapitalrunde.
Lufthavndrift planla emisjoner på 10 millioner kroner i 2025 og 13 millioner i 2026. For å beholde eierandelen måtte Karmsund Lufthavn Invest bidra med rundt 3,4 millioner kroner i første runde og rundt 4,4 millioner året etter.
mars 2025 vedtok havnestyret å delta i emisjonen, riktignok med flere forutsetninger.
Samtidig hadde Karmsund Havns administrasjon betydelige innvendinger.
I saksframlegget ble det skrevet at havnen ikke hadde midler til å prioritere videre investering i flyplassen, at tilgjengelige penger burde brukes til egne investeringer og nedbetaling av lån, og at investeringen sannsynligvis ikke ville tilfredsstille eierkommunenes avkastningskrav.
Likevel fortsatte arbeidet.
15 millioner er borte
Nå har havnedirektør Torfinn Gaupås bekreftet at kapitalen Karmsund Havn skjøt inn gjennom Karmsund Lufthavn Invest anses som tapt.
For Karmøy og Haugesund, som hver eier 38,46 prosent av havneselskapet, tilsvarer dette indirekte rundt 5,8 millioner kroner hver.
Dermed blir spørsmålet ikke bare hvorfor Karmsund Havn gikk inn i flyplassen i 2018.
Det viktigste spørsmålet er hvorfor selskapet fortsatte å være der etter at eget styre ville ut, etter KPMG-kritikken og etter at kommunene selv hadde satt en frist for exit.
Hvem hadde ansvaret for fristen?
Radio Stavanger har bedt Karmsund Havn om å dokumentere hvem som hadde ansvar for å følge opp fristen 1. januar 2025.
Vi har også bedt om protokoller og korrespondanse som kan vise hvorfor styrets anbefaling om å komme seg ut ikke ble behandlet i Havnerådet, hvem som besluttet at kommuneadministrasjonenes arbeid skulle gå foran, og hvorfor havnen senere fortsatte å vurdere nye investeringer.
Det er også bedt om full oversikt over hvor mye flyplassengasjementet totalt har kostet Karmsund Havn når egenkapital, finansieringskostnader, juridisk bistand, rådgivere og intern ressursbruk tas med.
Denne saken oppdateres når Karmsund Havn svarer.
