Staten advarte, Karmsund Havns styre ville ut, og Lufthavndrift varslet selv store \u00f8konomiske problemer. Likevel fortsatte arbeidet med nye kommunale millioner. S\u00e5 sent som i februar 2025 viste en politisk orientering at det fortsatt ikke var konkludert med om lokal flyplassdrift hadde et bedrifts\u00f8konomisk grunnlag p\u00e5 lang sikt. N\u00e5 er minst 45,1 millioner kroner i kommunale og kommunalt kontrollerte verdier tapt \u2013 samtidig som lokale akt\u00f8rer arbeider for \u00e5 kj\u00f8pe selve flyplassen.<\/strong>\n<\/p>\n FLYPLASSAKEN:<\/b> Hvor mange varsellamper skulle til f\u00f8r eierne og de politiske st\u00f8ttespillerne sa stopp?\n<\/p>\n Det sp\u00f8rsm\u00e5let blir stadig mer sentralt etter Radio Stavangers gjennomgang av historien bak Lufthavndrift AS.\n<\/p>\n Allerede v\u00e5ren 2022 fortalte selskapet Avinor og Samferdselsdepartementet at de \u00f8konomiske forutsetningene for konsesjonsavtalen hadde endret seg dramatisk.\n<\/p>\n I juni samme \u00e5r varslet Lufthavndrift at selskapet kunne bli n\u00f8dt til \u00e5 levere flyplassen tilbake.<\/p>\n september kom svaret fra staten:\n<\/p>\n Dersom den lokale operat\u00f8ren ikke klarte \u00e5 opprettholde driften, skulle driften tilbakef\u00f8res til Avinor.\n<\/p>\n Samferdselsdepartementet skrev samtidig at Haugesund lufthavn burde fortsette som statlig eid flyplass fordi den har en viktig samfunnsfunksjon.\n<\/p>\n Likevel startet arbeidet med \u00e5 skaffe kommunene inn i en ny finansieringspakke bare f\u00e5 uker senere.\n<\/p>\n Regionr\u00e5det vedtok 28. oktober 2022 \u00e5 be kommunedirekt\u00f8rene og r\u00e5dmennene finne en modell der kommunene kunne bidra med til sammen 20 millioner kroner i l\u00e5n.<\/p>\n Fordelingen ble gjort etter innbyggertall.\n<\/p>\n Karm\u00f8ys andel ble rundt 7,1 millioner kroner, Haugesunds rundt 6,3 millioner og resten fordelt mellom de \u00f8vrige kommunene.\n<\/p>\n Dette skjedde samtidig som det allerede var kjent at alternativet ikke var at flyplassen skulle forsvinne.\n<\/p>\n Alternativet var Avinor.\n<\/p>\n Likevel ble debatten i stor grad f\u00f8rt som en kamp om \u00e5 \u00abredde flyplassen\u00bb.<\/p>\n Det var ogs\u00e5 politikere som krevde bedre beslutningsgrunnlag.\n<\/p>\n Da Karm\u00f8y kommunestyre f\u00f8rst behandlet saken, ble det vedtatt \u00e5 utsette den. Administrasjonen skulle blant annet legge fram budsjett som viste inntekter, utgifter, n\u00f8dvendig passasjertall for \u00e5 g\u00e5 i null og konsekvensene av at Avinor overtok.\n<\/p>\n Da saken kom tilbake 12. desember, ble den likevel vedtatt.\n<\/p>\n Kommunestyret innvilget l\u00e5n p\u00e5 inntil 10 millioner kroner fra Karm\u00f8y til Karmsund Lufthavn Invest.\n<\/p>\n L\u00e5net ble gitt uten sikkerhet<\/b>.<\/p>\n Milj\u00f8argumentene var ogs\u00e5 en del av debatten.\n<\/p>\n Da sp\u00f8rsm\u00e5let om \u00f8kte utslipp fra mer flytrafikk ble reist i Karm\u00f8y kommunestyre, svarte dav\u00e6rende ordf\u00f8rer at flyplassen var \u00abideell som pilotprosjekt for bruk av fly med el-drivkraft\u00bb.\n<\/p>\n Han erkjente at \u00f8kt trafikk p\u00e5 kort sikt ville kunne gi h\u00f8yere utslipp, men argumenterte med at utviklingen p\u00e5 lengre sikt kunne v\u00e6re positiv for globale utslipp.\n<\/p>\n Radio Stavanger har ogs\u00e5 bedt Lufthavndrift dokumentere planene som ble presentert rundt solkraft p\u00e5 flyplassomr\u00e5det \u2013 blant annet hva som faktisk var avtalt, hvor langt prosjektet var kommet og hvilke investeringer som var besluttet.\n<\/p>\n De f\u00f8rste sp\u00f8rsm\u00e5lene ble sendt 31. august.<\/p>\n Det er purret flere ganger.\n<\/p>\n Radio Stavanger har fortsatt ikke f\u00e5tt svar.<\/b>\n<\/p>\n Dermed er det fortsatt uklart hvor konkrete flere av de framtidsprosjektene som ble brukt i argumentasjonen for lokal drift faktisk var.\n<\/p>\n Et annet sentralt sp\u00f8rsm\u00e5l er hvor realistiske de \u00f8konomiske prognosene var.\n<\/p>\n Robin Hult har dokumentert at Lufthavndrift i februar 2023 presenterte en prognose der flyplassen skulle n\u00e5 658.350 passasjerer i 2025.<\/p>\n Fasiten ble 575.972.\n<\/p>\n Det er 82.378 f\u00e6rre passasjerer enn prognosen.\n<\/p>\n Hult har ogs\u00e5 dokumentert at planen la opp til et overskudd f\u00f8r skatt p\u00e5 8,161 millioner kroner i 2025, blant annet basert p\u00e5 kraftig vekst i inntektene fra taxfree, parkering og servering.\n<\/p>\n Prognosen slo ikke til.\n<\/p>\n Og trafikken har heller ikke utviklet seg slik det ble forespeilet.<\/p>\n Samferdselsminister Jon-Ivar Nyg\u00e5rd viste i mai i \u00e5r til at Haugesund lufthavn hadde rundt 570.000 passasjerer i 2025, 19 prosent f\u00e6rre enn topp\u00e5ret 2013. Utenlandstrafikken var halvert, og antallet utenlandsruter var redusert fra opptil 12 til tre i 2026.\n<\/p>\n Styreleder Terje Halleland har pekt p\u00e5 pandemien som en viktig forklaring p\u00e5 Lufthavndrifts problemer.\n<\/p>\n Pandemien rammet uten tvil luftfarten hardt.\n<\/p>\n Lufthavndrift mottok 55 millioner kroner i statlig st\u00f8tte i 2020 og 49 millioner kroner i 2021.\n<\/p>\n Avinor har senere ogs\u00e5 gitt betalingsutsettelser og forskuttert n\u00f8dvendig reasfaltering av rullebanen.<\/p>\n Men flere \u00e5r etter pandemien var problemene fortsatt ikke l\u00f8st.\n<\/p>\n Det er nettopp dette som gj\u00f8r dokumentene fra 2025 interessante.\n<\/p>\n I desember 2024 vedtok Lufthavndrifts styre en plan for de neste tre \u00e5rene.\n<\/p>\n Planen forutsatte blant annet 10 millioner kroner i ny kapital fra lokale eiere i 2025 og ytterligere 13 millioner kroner i 2026.\n<\/p>\n Avinor skulle samtidig utsette deler av husleien, mens kostnadene til reasfaltering og banelys skulle legges inn i framtidig husleie.<\/p>\n Men da planen ble presentert politisk i Karm\u00f8y i februar 2025, var et helt grunnleggende sp\u00f8rsm\u00e5l fortsatt ubesvart.\n<\/p>\n I presentasjonen st\u00e5r sp\u00f8rsm\u00e5let:\n<\/p>\n \u00abEr det bedrifts\u00f8konomisk grunnlag for lokal drift p\u00e5 lang sikt (etter 2027)?\u00bb<\/b>\n<\/p>\n Svaret p\u00e5 neste side er:\n<\/p>\n \u00abIkke konkludert \u2013 m\u00e5 unders\u00f8kes n\u00e6rmere!\u00bb<\/b><\/p>\n Ogs\u00e5 sp\u00f8rsm\u00e5let om framtidig posisjon, samfunnsnytte og bedrifts\u00f8konomisk drift samlet kunne oppn\u00e5s, fikk samme svar:\n<\/p>\n \u00abIkke konkludert \u2013 m\u00e5 unders\u00f8kes n\u00e6rmere!\u00bb<\/b>\n<\/p>\n Likevel l\u00e5 det samtidig en plan p\u00e5 bordet om ytterligere 23 millioner kroner fra lokale eiere.\n<\/p>\n Det reiser et grunnleggende sp\u00f8rsm\u00e5l:\n<\/p>\n Hvorfor skulle kommunene vurdere \u00e5 investere mer f\u00f8r det var avklart om virksomheten hadde et langsiktig bedrifts\u00f8konomisk grunnlag?<\/b><\/p>\n Den politiske orienteringen viser ogs\u00e5 en annen mekanisme.\n<\/p>\n Kommunene fikk beskjed om at dersom de ikke st\u00f8ttet videre kapitaltilf\u00f8rsel, kunne eksisterende investeringer og l\u00e5n bli utsatt for tap.\n<\/p>\n Presentasjonen beskrev selv saken som et valg mellom \u00e5 opprettholde kommunenes indirekte eierandel eller risikere utvanning og tapsf\u00f8ring av tidligere investeringer og l\u00e5n.\n<\/p>\n Det kan ha skapt en klassisk situasjon der tidligere investeringer ble brukt som argument for \u00e5 investere enda mer.\n<\/p>\n januar 2026 varslet Lufthavndrift formelt Avinor om at selskapet ikke lenger klarte sine l\u00f8pende forpliktelser.<\/p>\n Avinor begynte da \u00e5 forberede tilbakef\u00f8ring av driften.\n<\/p>\n I juni ble situasjonen endelig.\n<\/p>\n Kommunel\u00e5nene er tapt.\n<\/p>\n Haugaland Krafts l\u00e5neengasjement p\u00e5 rundt 10 millioner kroner er tapt.\n<\/p>\n Karmsund Havns kapital gjennom Karmsund Lufthavn Invest p\u00e5 rundt 15,1 millioner kroner anses som tapt.<\/p>\n Samlet dreier det seg om minst 45,1 millioner kroner i kommunale og kommunalt kontrollerte verdier<\/b>.\n<\/p>\n Da sp\u00f8rsm\u00e5let om \u00e5 kj\u00f8pe selve flyplassen kom til Stortinget i v\u00e5r, kom det nok en tydelig advarsel.\n<\/p>\n Samferdselsminister Jon-Ivar Nyg\u00e5rd skrev 13. mai:\n<\/p>\n \u00abJeg frar\u00e5r et slikt salg.\u00bb<\/b>\n<\/p>\n Han viste til Avinor-modellen, der overskudd fra l\u00f8nnsomme flyplasser bidrar til \u00e5 finansiere flyplasser med svakere \u00f8konomi.<\/p>\n Han skrev ogs\u00e5 at fortsatt statlig eierskap etter hans vurdering var den beste m\u00e5ten \u00e5 sikre b\u00e5de drift og utvikling av Haugesund lufthavn.\n<\/p>\n Statsr\u00e5den advarte dessuten om akkurat den risikoen et lokalt kj\u00f8p vil flytte over p\u00e5 nye eiere:\n<\/p>\n Kj\u00f8perne kan m\u00e5tte dekke framtidige underskudd og risikerer \u00e5 tape investert kapital dersom driften ikke blir \u00f8konomisk b\u00e6rekraftig.\n<\/p>\n H\u00f8yre vurderte risikoen annerledes.\n<\/p>\n I transportkomiteen argumenterte partiets medlemmer med at et helt eller delvis salg kunne bidra til \u00f8kt aktivitet, flere ruter og et bedre tilbud for de reisende.<\/p>\n H\u00f8yre mente lokale innspill viste at salg var den beste muligheten for \u00e5 opprettholde og utvikle tilbudet.\n<\/p>\n Forslaget om salg ble fremmet i komiteen av H\u00f8yre og Fremskrittspartiet etter at statsr\u00e5dens advarsel forel\u00e5.\n<\/p>\n Stortinget vedtok senere \u00e5 \u00e5pne for salg, men la inn en rekke vilk\u00e5r: minst 35 prosent offentlig eierskap, statlig forkj\u00f8psrett, luftfartsform\u00e5l og en realistisk fem\u00e5rsplan for drift og vedlikehold uten forutsetning om statlig st\u00f8tte.\n<\/p>\n Avinor tar sikte p\u00e5 \u00e5 overta driften 1. oktober.\n<\/p>\n Avinor har allerede akseptert at Lufthavndrift ikke betaler den l\u00f8pende husleien fram mot overtakelsen, nettopp for \u00e5 forhindre driftsavbrudd.<\/p>\n Dermed skjer det staten sa skulle skje allerede i 2022:\n<\/p>\n Den lokale operat\u00f8ren mislykkes \u00f8konomisk \u2013 og Avinor overtar driften.<\/b>\n<\/p>\n Flyplassen forsvinner ikke.\n<\/p>\n Samtidig er arbeidet med et mulig kj\u00f8p av selve flyplassen i gang.\n<\/p>\n Styreleder Terje Halleland har sagt til Radio Stavanger at et lokalt eierskap vil gi regionen st\u00f8rre kontroll, men har ogs\u00e5 erkjent at dette kan koste b\u00e5de private og offentlige penger.<\/p>\n Halleland har videre sagt at dersom et framtidig lokalt eid flyplasselskap skulle mislykkes \u00f8konomisk, kan konsekvensene bli mer alvorlige enn i dagens modell.\n<\/p>\n Det er derfor en vesentlig forskjell mellom dagens situasjon og et framtidig salg:\n<\/p>\n I dagens modell finnes en innebygget sikkerhetsventil der driften g\u00e5r tilbake til Avinor dersom operat\u00f8ren svikter.<\/b>\n<\/p>\n Ved et salg av selve flyplassen vil ikke den samme automatiske mekanismen n\u00f8dvendigvis eksistere.\n<\/p>\n Det var nettopp dette samferdselsministeren advarte om.<\/p>\n I Karm\u00f8y har Hein Berdinesen (SV) og Robin Hult tatt initiativ til \u00e5 f\u00e5 behandlet en sak som skal hindre at Haugaland Kraft engasjerer seg i framtidig luftfartsvirksomhet.\n<\/p>\n Berdinesen fikk de n\u00f8dvendige underskriftene denne uken.\n<\/p>\n Saken skal etter planen komme tilbake til kommunestyret 14. oktober.\n<\/p>\n Dermed kan flere av sp\u00f8rsm\u00e5lene Radio Stavanger ikke har f\u00e5tt svar p\u00e5 fra Lufthavndrift, n\u00e5 bli reist direkte i det folkevalgte organet.\n<\/p>\n Radio Stavanger kan ikke sl\u00e5 fast at Lufthavndrift eller politiske st\u00f8ttespillere bevisst holdt risiko skjult.<\/p>\n Men dokumentene gir grunnlag for \u00e5 stille sp\u00f8rsm\u00e5let.\n<\/p>\n Politikerne ble presentert for forventninger om betydelig trafikkvekst.\n<\/p>\n De ble presentert for framtidige overskudd.\n<\/p>\n Elektriske fly ble trukket fram som et framtidig klimaprojekt.\n<\/p>\n Planer om gr\u00f8nn energiproduksjon ble omtalt.<\/p>\n Samtidig var den langsiktige bedrifts\u00f8konomiske b\u00e6rekraften fortsatt ikke konkludert med s\u00e5 sent som i februar 2025.\n<\/p>\n Likevel ble nye kapitalinnskudd planlagt.\n<\/p>\n Ble mulighetene presentert langt tydeligere enn risikoen?<\/b>\n<\/p>\n Hvorfor ble det ikke satt stopp da prognosene begynte \u00e5 svikte?<\/b>\n<\/p>\n Hvorfor ble fristen for ny eierstruktur 1. januar 2025 ikke fulgt?<\/b><\/p>\n Hvorfor ble ytterligere kapital vurdert n\u00e5r den langsiktige l\u00f8nnsomheten fortsatt var uavklart?<\/b>\n<\/p>\n Hva gjorde kommunedirekt\u00f8rene og eierrepresentantene for \u00e5 begrense tapene da problemene ble stadig tydeligere?<\/b>\n<\/p>\n Og n\u00e5:\n<\/p>\n Hvorfor skal kommunene ta ny \u00f8konomisk risiko gjennom kj\u00f8p av flyplasseiendommen n\u00e5r Avinor allerede kan eie og drive flyplassen?<\/b>\n<\/p>\n Radio Stavanger sendte 31. august de f\u00f8rste sp\u00f8rsm\u00e5lene om blant annet beslutningsgrunnlaget, framtidsprosjektene og hvordan risikoen var blitt vurdert.<\/p>\n Det er purret flere ganger.\n<\/p>\n Sp\u00f8rsm\u00e5lene er fortsatt ikke besvart.\n<\/p>\n Det gj\u00f8r ikke sp\u00f8rsm\u00e5lene mindre relevante.\n<\/p>\n Tvert imot kan flere av dem n\u00e5 bli stilt p\u00e5 nytt n\u00e5r Karm\u00f8y kommunestyre skal behandle framtidig offentlig engasjement i flyplassen.\n<\/p>\n Etter minst 45,1 millioner kroner i tap b\u00f8r terskelen for nye offentlige flyplassmillioner v\u00e6re at b\u00e5de risiko, \u00f8konomi og tidligere beslutninger ligger fullt belyst f\u00f8r politikerne stemmer.<\/b><\/p>\n<\/p><\/div>\n20 nye kommunemillioner<\/h4>\n
Ba om flere opplysninger f\u00f8r vedtaket<\/h4>\n
Solgte inn gr\u00f8nn framtid<\/h4>\n
Prognosen traff ikke<\/h4>\n
Pandemien forklarer ikke hele utviklingen<\/h4>\n
Ville ha 23 nye millioner<\/h4>\n
\u00abIkke konkludert \u2013 m\u00e5 unders\u00f8kes n\u00e6rmere!\u00bb<\/h4>\n
Kommunene risikerte \u00e5 tape det de allerede hadde investert<\/h4>\n
Varslet formelt at pengene ikke strakk til<\/h4>\n
Statsr\u00e5den frar\u00e5det salg<\/h4>\n
H\u00f8yre mente salg kunne gi flere ruter<\/h4>\n
Avinor overtar \u2013 uten at flyplassen stenger<\/h4>\n
N\u00e5 starter diskusjonen p\u00e5 nytt<\/h4>\n
Vil hindre Haugaland Kraft i \u00e5 bli med igjen<\/h4>\n
Ble prosjektet oversolgt?<\/h4>\n
Ingen svar fra Lufthavndrift<\/h4>\n